(网经社讯)引言

2024年4月12日下午，浙江省市场监管局召开专题部署会，贯彻落实省纪委省监委2024年全省漠视侵害群众利益问题专项治理工作部署会精神，全面部署全省网络直播营销违法违规行为专项治理工作，网络直播营销或将迈入强监管时代！[1]

当日，杭州警方通报“在法国巴黎拾到小学生秦朗丢失的作业本”谣言事件的行政处罚结果；次日公安部将其纳入“打击整治网络谣言违法犯罪十大典型案例”公布，同日，微博、微信、抖音、哔哩哔哩四大平台对相应账号做出平台处置措施。虚假营销行为成为监管打击重心。

一、专项治理工作重点

浙江省市监局在专题部署会中明确以下四个治理重点，再次强调直播平台以及MCN机构的主体责任：

1. 要坚持靶向攻坚，找准治理“切入点”。

要畅通各类投诉举报渠道，广泛收集并细致筛选群众反映强烈的问题，分类形成“突出问题清单”。认真梳理历史案件数据、投诉数据，将频发高发的产品质量问题、知识产权问题、食品安全问题等作为专项治理工作的重点。

2. 要坚持分类施策，找准治理“着力点”。

要督促直播平台全面履行法律赋予的主体责任，建立健全管理机制和管控措施，公开合规管理、质控规则、平台公约等。要指导直播机构从严把控主播和嘉宾选用，规范价格行为，强化品控管理，提升售后服务。要加强直播人员始业教育，把好导向关、内容关、宣传关，反对流量至上、畸形审美、拜金主义，自觉抵制低俗、庸俗、媚俗内容。

3. 要坚持实战实效，找准治理“关键点”。

要用好数字化手段、打好治理组合拳、吹好行业宣传号。以国家“直播营销全流程智慧监管模式”改革创新项目为主线，发挥国家级“一中心一平台”的技术优势、体量优势，不断提高“以网管网、对等监测”能力。有效运用行政监管和刑事打击手段，严格全流程闭环处置机制，形成群众有感、企业有律、行业有序的治理效果。加强舆论引导，强化舆情监测预警，第一时间亮态度、正视听，防止专项治理工作被误解误读。

4. 要坚持实事求是，找准治理“落脚点”。

树牢监管为民理念，强化包容审慎监管，准确把握“力度”和“温度”，以治理促发展、强规范、护民生。全面推进事前事中事后全链条监管执法改革，加快构建以信用为基础的新型监管机制，细化轻微违法行为容错纠错清单。对于严重危害人民群众人身和财产安全的重大违法行为必须“零容忍”，施行严惩快处。

二、千万网红谣言事件监管态度

1. 官方：从严打击，零姑息

（1）2024年4月12日18:39，杭州市公安局西湖区分局官方微博账号“平安西湖”对外公告警情通报，明确网红账号“Thurman猫一杯”先前发布的“在法国巴黎拾到小学生秦朗丢失的作业本”视频内容系谣言，依法对涉案二人以及所在公司作出行政处罚。[2]

（2）2024年4月13日7:30，公安部网安局于官方微信公众号发布文章《“寒假作业丢巴黎”系摆拍！公安部公布典型案例！》，明确强调公安机关坚持“全链条、全平台、全领域”覆盖，持续加大打击整治力度，及时发现查处借热点事件进行造谣引流违法犯罪活动，坚决整治自媒体运营人员恶意摆拍、炮制谣言等违法违规行为，重拳打击编造虚假疫情、险情、灾情等违法犯罪活动。[3]

2. 平台：协同处置，落实处

（1）2024年4月13日18:15，微信官方公众号“ 微信珊瑚安全”发布文章《关于打击“制造虚假信息、恶意摆拍”的治理公告》，明确根据中央网信办《关于加强“自媒体”管理的通知》及平台规则，对视频账号“Thurman猫一杯”进行封号处置。[4]

（2）2024年4月13日18:15，抖音官方账号“抖音黑板报”发布《关于封禁用户“Thurman猫一杯”的公告》，明确根据中央网信办《关于加强“自媒体”管理的通知》及平台规则，抖音安全中心永久封禁账号“Thurman猫一杯”[5]。

（3）2024年4月13日18:30，微博官方账号“微博管理员”发布公告，明确根据中央网信办《关于加强“自媒体”管理的通知》及平台相关规则，对自媒体账号@Thurman猫一杯_ 予以关闭账号处置。[6]

（4）2024年4月13日19:30，哔哩哔哩官方账号“哔哩哔哩社区小管家”发布《关于某自媒体炮制“秦朗巴黎丢寒假作业”虚假事件的公告》，明确根据中央网信办《关于加强“自媒体”管理的通知》及平台规则：我们自即日起，对站内用户“Thurman猫一杯”账号采取封禁措施。[7]

三、直播平台机构如何配合专项治理

根据上述各平台发布处置公告的时间以及公告表述来看，此次平台的联合打击行动可能更多来自监管部门的督促处理，但在专项治理行动下，直播平台及MCN机构将被要求承担更多的主动管理和审查义务。

就直播平台而言，应当畅通投诉举报渠道，认真、及时处理投诉举报内容，对于群众反映强烈、引起较大社会舆论的内容，应当严肃审查、谨慎处理，建议主动联系发布者进行内容核实，对虚假内容及时采取阻断等措施并发布官方公告以消除影响。同时，平台应当建立健全管理机制和管控措施，通过公开合规管理、质控规则、平台公约、处罚公告、教育课堂等措施，引导平台用户合法、合规进行直播营销，树立绿色、健康的营销价值观，持续营造平台清朗环境。

就MCN机构而言，应当做好直播、营销人员的始业教育，把好导向关、内容关、宣传关，反对流量至上、畸形审美、拜金主义，自觉抵制低俗、庸俗、媚俗内容。MCN机构对于旗下主播/创作者应当尤其注意充分履行管理职责，严格把控其对外直播、营销行为，否则可能陷入连带处罚风波。